발해의 중앙 통치 기구는 당의 영향을 받아 3성 6부로 구성되었다. 여기서 3성은 중대성, 선조성, 정당성을 말하는데, 이 중에서 중대성은 국왕의 명령을 하달하는 일을 맡았고, 선조성은 신하들의 여론을 왕에게 알리거나 국왕의 조칙을 논박하는 역할을 수행했다. 그리고 정당성은 행정 실무를 담당한 집행부로, 그 밑에 충부, 인부, 의부, 예부, 지부, 신부 등 6부가 설치되었다. 그밖에 중앙에 소속된 특별 관청으로, 관리의 규찰을 담당하는 중정대, 궁중 업무를 수행하는 전 중시와 종속 시 등 7개 시, 도서 관리를 맡은 문적원, 교육을 책임지는 주자감, 후궁을 관리하는 항백 국 등이 존재했다. 그리고 관리에게는 등급을 매겨 1 품부터 9품까지 나누고 이를 정과 종으로 갈라 도합 18등급을 적용했던 것으로 보..
